FATCA（美國外國帳戶稅收遵循法案）是一套美國單方面制定的法規，自 2014 年以來一直適用於全球所有國家。該法案要求外國金融機構FFIs 向美國國稅局 (IRS) 披露有關美國帳戶的信息，否則需向美國政府支付高額罰款。由於對外國金融機構（FFIs）造成的行政負擔，大多數國家與美國簽訂了協議。 這些政府間協議 （IGAs）通常分為兩種類型，即模型1或模型2。
瑞士和美國之間最初於於 2014 年 6 月簽署訂的協議屬於“模型2”。 該協議要求瑞士銀行直接向美國國稅局註冊，並提供任何同意該安排的美國客戶帳戶的詳細信息。在客戶不同意的情況下銀行僅向國稅局提供有關其帳戶的不可識別的匯總信息，之後國稅局將通過正常渠道向瑞士政府提出稅務援助請求，以獲取有關這些個人的完整信息。
瑞士採用這種方法是因為其銀行保密法禁止簽署模型 1 IGA，根據該協議，瑞士銀行必須將所有美國帳戶數據傳遞給瑞士政府，以自動轉發給美國國稅局。 瑞士簽署的IGA也是非對稱的，因此美國當局義務向瑞士稅務機關報告在美國擁有的瑞士銀行帳戶。
然而，瑞士先前已表示有意轉向模式 1 協議。 2014年，瑞士聯邦委員會批准了與美國就切換到模型1自動信息交換進行談判的草案授權。 2019年9月，瑞士和美國之間的雙重課稅協議修訂，允許對2014年6月30日起的案件提出FATCA“集體請求”，以方便那些拒絕同意FATCA披露的帳戶數據轉移。
談判最終於 2023 年 11 月 13 日達成，瑞士國際金融秘書處現在宣布已開始籌備簽署。新的 IGA 遵循模型 1，因此瑞士有權從美國國稅局獲取有關在瑞士持有帳戶的詳細資訊。
原新聞出處：【LinkedIn 2023/11/16】