美國新一屆政府發布了一份備忘錄，宣布廢除前政府對經濟合作與發展組織（OECD）全球稅基侵蝕與利潤轉移（BEPS）計劃所做的任何承諾，除非這些承諾已獲得美國國會立法通過。
備忘錄的第一部分《全球稅收協議的適用性》明確指出：「美國財政部長及美國駐 OECD 常任代表應通知 OECD，前政府代表美國所做的與全球稅收協議相關的任何承諾，除非國會立法通過相關條款，否則在美國境內均不具任何效力。」
備忘錄補充道：「前政府支持的 OECD 全球稅收協議不僅允許對美國收入行使域外管轄權，還限制了我國制定有利於美國企業和勞工的稅收政策的能力。」
根據四大會計事務所的稅務顧問分析，這份備忘錄顯示，美國政府實際上意圖退出 OECD BEPS 協議。該協議由兩大支柱構成：
•第一支柱重塑大型跨國企業在不同國家的利潤課稅規則；
•第二支柱要求所有 OECD 成員國對這些企業的利潤至少徵收 15% 的最低稅率。
該協議已經談判多年，並於 2022 年獲得 140 個國家的普遍共識。然而，美國政府一直對該協議持保留態度，因為其主要負面影響將落在從事數位服務的大型美國企業身上。
此外，備忘錄還針對被懷疑歧視美國企業的外國政府。它指示財政部識別「不遵守與美國簽訂的任何稅收協定，或具有域外適用效力，或對美國企業造成不成比例影響的稅收規則 」的司法管轄區。財政部被賦予 60 天的期限，以制定一份「保護性措施或其他應對行動」的選項清單。
「這一條款顯然涉及全球範圍內的數位服務稅問題。」四大會計事務所評論道。目前，包括奧地利、加拿大、法國、義大利、西班牙和英國在內的多個國家已表示，如果 OECD-G20 協議進一步延遲，它們將繼續推行自身的數位服務稅政策。
新聞連結：【2025/01/23 美國政府】